方案概述

十九大报告指出，要运用互联网技术和信息化手段开展工作，打造共建共治共享的社会治理格局,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。中共中央国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》同样指出，要整合信息平台，积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化，加快数字化城市管理向智慧化升级，实现“感知、分析、服务、指挥、监察”五位一体。

建设一套智慧城管4G移动执法可视化指挥调度系统，整合运营商4G网络资源，挖掘移动执法在城市管理中的潜能，丰富城市管理中发现问题的技术手段，并利用技术手段完善城市管理部门的日常监管范围，提高日常监管工作效率。通过提升路面执法力量装备水平，提高移动执法异常信息采集能力，实时将现场情况传送至指挥中心，执法全程录音录像，对日常管理执法行为形成监督，避免不文明执法现象的发生。

   系统架构

智慧城管4G移动执法可视化指挥调度平台部署在市城管局机房，管理平台对所有的4G执法记录仪和部署在各区执法中队的采集站进行管理和权限设置，执法人员将采集到的视音频数据通过运营商4G网络上传到平台进行集中存储，同时通过可视化指挥调度平台对前端4G执法记录仪进行实时指挥调度。系统支持B/S和C/S架构，被授权人员可以通过WEB页面方式登录平台进行视频资源浏览、查询、搜索等，也可对现场人员进行音视频呼叫、实时定位和轨迹查询等。

4G移动执法可视化指挥调度系统物理架构

   系统特色

实时无线图传

4G执法记录仪将现场图像实时同步传输至指挥中心，指挥人员利用视频来观察、判断现场实况，可以快速掌握现场全局情况。

全球实时定位

4G执法记录仪内置GPS/北斗定位系统模块，可将执法人员位置信息实时发送到指挥中心，以便指挥调度人员实时了解现场人员具体位置进行人员调度。

前后端视音频通话

系统支持群组音视频通话功能，市/区两级指挥中心通过调度台实现与前端4G执法终端进行视音频通话，支持多人在线视频会议，以便于统一指挥与调度。

SOS一键报警

设备支持在现场紧急情况下一键报警功能，联动中心告警提示信息并及时查看现场执法人员位置，通过周边关联视频查证并协调现场周边人员处置。

多级管理权限

系统采用多级管理权限，不同级别的用户会有不同的权限，并根据权限分配观看所属设备的视频、调阅对应执法数据等。

本地执法回放

设备支持本地存储功能，可现场回放观看执法事件中存在的有争议地方，有效处理执法冲突问题，也可以利用无线网络远程下载录像文件和照片。

资源统一配置与管理

系统采用集中式的管理方式，通过中心管理服务器对系统中的前端设备进行集中的管理和控制，解决控制权、调看权等权限问题，实现全网资源的统一管理。