方案概述

我国是灾害多发频发的国家，为防范化解重特大安全风险，健全公共安全体系，整合优化应急力量和资源，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，聚焦需求、突出重点，着力构筑应急管理核心能力，需要运用科技信息技术规范执法行为、运用大数据发现系统性问题，提升监管执法能力，构建公共安全与应急治理新模式。

建设一套4G应急执法可视化指挥调度系统，整合运营商4G网络资源，挖掘移动执法在应急管理工作中的潜能，丰富应急执法过程中发现问题的技术手段，并利用技术手段完善应急管理执法部门的日常监管范围，提高日常监管工作效率。

    系统架构

系统参照部“互联网+执法”的设计框架，按照统一的标准和规范要求开展建设或改造，采用大数据、微服务技术路线，重点建设执法检查、执法管理、执法专题和综合分析等业务应用，部署在省政务云或应急管理部云计算平台。移动化交互和扁平化处理，快速派遣案件及反馈处置结果，实现应急执法工作模式从传统向移动监管应用转变，达到“第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题”的目的，全面促进问题发现、案件办理、问题派遣、处置反馈和核查结案以及案件督办、查询等应用效能。

4G应急执法可视化指挥调度系统物理架构

   方案特色

n  实时无线图传

4G执法记录仪将现场图像实时同步传输至指挥中心，指挥人员利用视频来观察、判断现场实况，可以快速掌握现场全局情况。

n  全球实时定位

4G执法记录仪内置GPS/北斗定位系统模块，可将执法人员位置信息实时发送到指挥中心，以便指挥调度人员实时了解现场人员具体位置进行人员调度。

n  前后端视音频通话

系统支持群组音视频通话功能，市/区两级指挥中心通过调度台实现与前端4G执法终端进行视音频通话，支持多人在线视频会议，以便于统一指挥与调度。

n  SOS一键报警

设备支持在现场紧急情况下一键报警功能，联动中心告警提示信息并及时查看现场执法人员位置，通过周边关联视频查证并协调现场周边人员处置。

n  多级管理权限

系统采用多级管理权限，不同级别的用户会有不同的权限，并根据权限分配观看所属设备的视频、调阅对应执法数据等。

n  本地执法回放

设备支持本地存储功能，可现场回放观看执法事件中存在的有争议地方，有效处理执法冲突问题，也可以利用无线网络远程下载录像文件和照片。

n  资源统一配置与管理

系统采用集中式的管理方式，通过中心管理服务器对系统中的前端设备进行集中的管理和控制，解决控制权、调看权等权限问题，实现全网资源的统一管理。